Dreptul finanţelor publice. Volumul I. Drept bugetar

Una dintre disciplinele juridice care și-a multiplicat în ultimii 30 ani nu numai temele de cercetare, ci și răspunsurile date dilemelor și blocajelor existente în practică este, fără nicio urmă de îndoială, dreptul financiar public. De altfel, această transformare de conținut și de anvergură a cercetării științifice nu a rămas fără efecte asupra chiar denumirii sale.

Începând cu temeliile teoretice și instituționale, aplicate apoi cu acribie și adaptate contextului analizei, profesorul Lazăr nu lasă neexplicată vreuna din componentele clasice ale prezenței finanțelor publice, desfăcând și prezentând cititorilor mecanismele aparent obscure ale administrării acestora. Bugetul de stat dar, lucru rar în manualele de specialitate, și bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetele locale dar și bugetul Uniunii Europene sunt analizate pe rând, într-un soi de dezvrăjire a unui set de reguli și principii aparent rezervate economiștilor. Familiaritatea cu conceptele și analizele economice, dar mai ales cu istoria principiilor pe care este așezată temelia constituțională a fondurilor publice, îi permit domnului profesor Lazăr să dezvăluie adevărul că la baza regulilor mânuite astăzi cu nonșalanță de contabilii publici stau principii care sunt juridice, aparțin dreptului, iar nu economiei.

Manualul domnului profesor Lazăr este un pas util în această direcție, oferind cunoaștere ce sintetizează ideile momentului explicate în evoluția lor, trecând prin tradițiile intelectuale occidentale, atât juridice cât și economice, și reușind să îmbie la a ști mai mult în acest domeniu.

Prof.univ.dr. Simona Gherghina